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吴清军:服务业数字化是稳增就业的重要保证
2019年07月09日 来源:北京日报 
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作者:中国人民大学劳动人事学院副教授 吴清军

在我国整个国民经济中,服务业占据越来越重要的地位。在服务业中,生活服务业领域宽、范围广,涉及人民群众生活的方方面面,与经济社会发展密切相关。生活服务业在稳定经济增长和吸纳就业上,继续发挥着“稳定器”的作用。但总体来看,我国生活服务业发展仍然相对滞后,生活服务业仍存在有效供给不足、质量水平不高、消费环境有待改善等突出问题,迫切需要加快发展。

中国人民大学劳动人事学院课题组近期发布的《生活服务平台就业生态体系与美团点评就业机会测算报告》显示,以美团点评为例,服务业数字经济平台(以下简称“平台”)在带动就业机会方面,2018年带动了1960万个就业机会;在创新就业岗位上,创造了大量新就业岗位和新就业形态,形成了丰富的就业生态;同时通过数字化技术与传统产业融合,普遍提高了整个社会的劳动生产率,实现企业人效的普惠式提升。研究表明,以美团点评为代表的服务业数字经济平台在带动就业和“稳就业”中发挥了重要的作用。

服务业数字经济平台在“稳增就业”中发挥的作用和价值主要体现在四个方面:

第一,带动了大量的就业机会。以餐饮外卖行业为例,平台带动了餐饮外卖业务的持续高速增长。美团点评上餐饮外卖日均交易笔数由2017年的1.12亿笔增至2018年的1.75亿笔,同比增长56.3%;餐饮外卖业务总交易金额由2017年的1711亿元增至2018年的2828亿元,同比增长65.3%。餐饮外卖业务的发展,一方面创造了外卖送餐员的就业岗位;另一方面,餐饮业商家随着业务量的增长,也增加了用工的需求,为餐饮服务业创造了更多的就业机会。

第二,创造了新职业。在劳动力市场上,外卖骑手(外卖送餐员)、商户推广运营师、点评达人、“试吃官”等大量新就业岗位和新就业形态,形成了丰富的新就业生态。例如,外卖骑手这一新职业,根据美团点评最新财报数据显示,2018年共计有270万骑手通过美团点评平台获得收入,比2017年增长了近50万人。

第三,提高了就业质量。平台为商户提供线上推广和展示功能,同时还提供基于大数据的信息技术服务,这些数字化工具,扩大了商户的线下业务规模,提升了商户的营业效率,增加了商户的营业收入。随着商户线下业务规模和营收扩大,带动了劳动力市场的用工需求,同时也提高了现有员工整体的收入水平,从而提升了企业员工的就业质量。

第四,提升了就业能力。平台为商户提供了排名、用户评价以及竞争市场等数据服务,促进了企业规范内部管理和员工工作流程,这有利于员工技能的标准化和技能水平的整体提升。与此同时,平台还可以直接为商户和从业者提供全方位的职业培训体系,实现行业从业者总体就业能力的提升。

随着生活服务业数字化程度越来越高,平台带动线下商户就业的作用也将越来越大。生活服务业未来的发展,不仅关涉人民群众的消费需求是否能够得到满足,同时也关系到我国劳动力市场的稳定性。未来生活服务业将给劳动力市场和就业带来以下发展趋势:未来生活服务业将形成“大平台+全产业链数字化”的发展模式,数字经济平台将成为带动生活服务业数字化升级的核心动力;生活服务业数字化将形成新的就业格局,实现“消费市场-内部劳动力市场-外部劳动力市场”数据全面融合;数字经济平台不仅带动商户的数字化,也将带动商户上下游全产业链的数字化,生活服务业将形成新的社会分工体系。

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